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          流動(dòng)的風(fēng)景何以靚麗——咸陽(yáng)市公交總公司服務(wù)城市啟示錄

          來(lái)源:上饒公交 發(fā)布時(shí)間:2017.02.18 【字體:
          面對瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟,要把企業(yè)做大做強是一件很難的事情,要把國有企業(yè)做好那更是難上加難??墒泄豢偣久鎸Ь?,知難而上,把企業(yè)不但做大做強,而且做優(yōu)做好。企業(yè)從負債運營(yíng)到實(shí)現國有固定資產(chǎn)、職工人均收入、經(jīng)營(yíng)收入和車(chē)輛總數“四個(gè)”翻番。7年時(shí)間,將一元錢(qián)的“生意”做到1個(gè)多億。市公交總公司為什么在短短的幾年里發(fā)生這么大的變化,其主要原因是決策者觀(guān)念新,管理嚴,措施硬,做到人車(chē)和諧。市公交總公司的做法為國有企業(yè)的改革提供了有益的啟示。
              公交,是城市流動(dòng)的風(fēng)景,是現代化都市的靚麗名片。
              作為國有公益性企業(yè)的咸陽(yáng)公交,從負債運營(yíng)到實(shí)現國有固定資產(chǎn)、職工人均收入、經(jīng)營(yíng)收入和車(chē)輛總數“四個(gè)”翻番。7年時(shí)間,將一元錢(qián)的“生意”做到了1個(gè)多億。
              如今,服務(wù)城市已成為咸陽(yáng)公交人創(chuàng )新發(fā)展的不竭源泉。
              做發(fā)展理念的創(chuàng )新者:讓服務(wù)城市超越發(fā)展桎梏
              市公交總公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理程國棟說(shuō),公交企業(yè)對城市而言,就是要依附于城市求生存,服務(wù)于城市求發(fā)展。
              以創(chuàng )新為突破,以創(chuàng )新提升整體競爭力,創(chuàng )新的理念為咸陽(yáng)公交賦予了發(fā)展的內涵。
              2003年9月,以程國棟為班長(cháng)的市公交總公司新一屆班子開(kāi)始新的創(chuàng )業(yè)。此時(shí),長(cháng)期受?chē)畜w制、計劃經(jīng)濟思想約束的咸陽(yáng)公交,負內外債1000多萬(wàn)元,更加缺乏的是放眼長(cháng)遠的發(fā)展理念。
              思想是行動(dòng)的先導,要解放思想,更新觀(guān)念就是突破口。
              為此,公司連續5年先后開(kāi)展了“觀(guān)念更新年”、“企業(yè)發(fā)展年”、“企業(yè)管理年”、“強化執行力年”、“責任考核年”主題年活動(dòng),不斷夯實(shí)企業(yè)的經(jīng)濟基礎和人文基礎,使企業(yè)煥發(fā)生機和活力,邁開(kāi)發(fā)展的新步伐。
              如果說(shuō)“觀(guān)念更新年”,打破“大鍋飯”,打開(kāi)解放思想的大門(mén),“企業(yè)發(fā)展年”,調動(dòng)人的主觀(guān)能動(dòng)性,取得發(fā)展觀(guān)念的突破。那么,“企業(yè)管理年”提升發(fā)展效能,“強化執行力年”提升凝聚認同力,創(chuàng )新激活自為力,“責任考核年”則以資總攬、深化、提升之前的四個(gè)主題年,使咸陽(yáng)公交人徹底摒棄發(fā)展理念的缺失。
              轉變干部職工陳舊觀(guān)念,消除市場(chǎng)意識差、服務(wù)意識淡薄等問(wèn)題不能一蹴而就。
              在5個(gè)主題年活動(dòng)中,公司提出延長(cháng)線(xiàn)路、解決排長(cháng)隊買(mǎi)季票等問(wèn)題,反對之聲一片:“延長(cháng)線(xiàn)路增加成本”“季票賣(mài)得越多越虧損”。公司果斷決策:20路延伸到師范學(xué)院站;到學(xué)校上門(mén)售票、加班售票,購買(mǎi)季票不限制。
              針對車(chē)內摔傷人和后門(mén)夾人,公司分析認為,責任主要在駕駛,在于停車(chē)起步行車(chē)中的急剎猛拐和超速,規定了司機分擔50﹪的經(jīng)濟責任。司機意見(jiàn)很大,但公司認為,只要是對的事、認準的事,挨點(diǎn)罵怕什么?,F在,全年出現的后門(mén)夾人、車(chē)內摔傷人沒(méi)有過(guò)去一月的多,徹底改變一線(xiàn)司機長(cháng)期養成的安全陋習。
              創(chuàng )新的理念、嶄新的服務(wù),迅速取得良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。營(yíng)運收入從2003年的4000多萬(wàn)元猛增到2008年的9000多萬(wàn)元,帶來(lái)公交人文新氣象。
              五個(gè)主題年活動(dòng)的開(kāi)展,使創(chuàng )新發(fā)展、服務(wù)城市的發(fā)展理念得到全方位詮釋?zhuān)箍茖W(xué)管理的現代企業(yè)理念成為生動(dòng)的實(shí)踐。
              做科學(xué)管理的敢行者:讓以人為本彰顯發(fā)展效能
              對于地級城市公交而言,如果其自身發(fā)展無(wú)特色、落伍、守舊,就很有可能被改制或通過(guò)多元化公交市場(chǎng)所代替。
              作為咸陽(yáng)公交的決策者,對此,程國棟深有認識。他說(shuō),我們通過(guò)創(chuàng )新發(fā)展提升公交,把企業(yè)做大做強,保住了公交的國有體制,進(jìn)而保住了廣大干部職工的福祉,做到國家、企業(yè)、市民、職工利益統籌兼顧,為社會(huì )擔當起公益性的服務(wù)職責。
              提升公交,作為勞動(dòng)密集型國企,就必須向科學(xué)管理要效益,用現代管理體制取代落后的舊有管理模式。
              為了徹底打破老國企存在的不規范管理、無(wú)章管理等問(wèn)題,公司歷經(jīng)三年多,正式制定完成30萬(wàn)字的《咸陽(yáng)市公共交通總公司管理指南》和13萬(wàn)字的《咸陽(yáng)市公共交通總公司安全管理制度與操作規程》,為企業(yè)科學(xué)化、規范化、制度化管理奠定基礎。
              2008年,在“強化執行力”主題年活動(dòng)中,總公司通過(guò)“三大指標”考核,不但重處罰、處分,而且用重獎激勵,從根本上改變干部職工“一大二公”意識,增強對責任考核公正性、嚴肅性、權威性的認識。
              與此同時(shí),在分配機制上,向一線(xiàn)傾斜。其中,駕駛員崗位系數為職工中最高,收入為職工中最高,達到2003年的2.5倍。
              用制度管事、管人,用分配機制激勵,用執行力提升。全新的管理模式使科學(xué)管理成為實(shí)現經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標的根本保證。
              有人算過(guò)一筆賬,從2004年到2010年,公交燃油價(jià)格從2900多元/噸上漲到8300多元/噸,如果算上政府給予公司每噸不到2000元的補貼,3000元/噸的差額需要公司自身來(lái)消化。
              以管理和人相結合,依托企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰略不斷挖掘生產(chǎn)資料潛能,使有限的資源能量最大化,使“管理上以人為本,經(jīng)營(yíng)中以車(chē)為本”有機地結合在一起。
              管理,如何更富有效能?咸陽(yáng)公交人以敏銳的眼光捕捉推動(dòng)管理跨越的瞬息。
              2009年,當3G通信技術(shù)在國內剛開(kāi)始應用,咸陽(yáng)公交人敏感地意識到,這將為公交管理帶來(lái)歷史性跨越。
             當年6月,公司啟動(dòng)了智能化管理項目,投資近300萬(wàn)元,建設智能化管理中心。給每臺公交車(chē)上安裝了攝像頭,通過(guò)3G技術(shù)無(wú)線(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸到管理中心監視器上,在全國公交行業(yè)率先開(kāi)啟把3G和GPS技術(shù)融為一體,應用于智能化公交管理系統的先河,有效化解公交行業(yè)營(yíng)運的安全風(fēng)險,破解公交行業(yè)在管理上服務(wù)上長(cháng)期普遍存在的難題。
              一位駕駛員深有感觸地說(shuō):“過(guò)去,開(kāi)車(chē)打手機、聊天、抽煙、吃東西、超速行駛不自覺(jué)地就成了習慣,現在,這些安全隱患的違規行為都有鏡頭在盯著(zhù)呢,咋能不操心?”
              現在,近400多輛營(yíng)運公交車(chē)日違規由過(guò)去數百起下降到兩三起或零。2010年10月,更是創(chuàng )造了連續20多天無(wú)違紀的新紀錄。一舉解決了公交系統延續近50年未能解決的頑疾,徹底改善了營(yíng)運秩序,為市民群眾營(yíng)造安全的乘車(chē)環(huán)境。同時(shí),通過(guò)3G技術(shù)做到對投幣箱全天候監控,從根本上有效解決票款流失,實(shí)現真正意義上的顆粒歸倉。
              如今,咸陽(yáng)公交所有車(chē)輛都安裝集3G無(wú)線(xiàn)實(shí)時(shí)圖像傳輸、GPS定位系統、中英雙語(yǔ)音報站、后門(mén)電子監控為一體的車(chē)載系統。增設電子導向牌和部分車(chē)載電視等硬件服務(wù)設施,有效改進(jìn)和提升服務(wù)效能。
              文化是企業(yè)可持續發(fā)展的載體,推動(dòng)科學(xué)管理,如何讓企業(yè)文化成為發(fā)展的內生力?
              咸陽(yáng)公交人把企業(yè)理念、信條、宗旨、目標、團隊精神,作為長(cháng)久發(fā)展的軟實(shí)力和以人為本構建和諧企業(yè)的人文基礎。開(kāi)展“感恩企業(yè),珍惜發(fā)展”主題活動(dòng),以“比安全、比服務(wù)、比收入”“三比”勞動(dòng)競賽活動(dòng),豐富拓展企業(yè)核心文化。為此,創(chuàng )造了1路公交安全行駛295萬(wàn)公里無(wú)事故,100%的出車(chē)率、準點(diǎn)率和零投訴的全國一流公交服務(wù)水準,并連續涌現出5條明星線(xiàn)路。
              新的發(fā)展時(shí)期,以人為本的科學(xué)管理,賦予了咸陽(yáng)公交新的發(fā)展內涵。
              做市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的智慧者:讓遠見(jiàn)卓識握緊發(fā)展脈搏
              車(chē)是公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)的依托和工具,公交企業(yè)就是要靠車(chē)與城市相融而生存。
              2009年,咸陽(yáng)公交收入突破一個(gè)億。有人算過(guò)一筆賬,把1元錢(qián)的“生意”做到一個(gè)億,就意味著(zhù)在咸陽(yáng)市這個(gè)近90萬(wàn)人的城市中,每天公交需要承載30萬(wàn)人以上出行。
              這需要一種怎樣的經(jīng)營(yíng)方略,來(lái)推動(dòng)大公交的市場(chǎng)。
              對此,程國棟說(shuō),經(jīng)營(yíng)中以車(chē)為本,人車(chē)和諧,我們以此不斷拉動(dòng)營(yíng)運,擴大市場(chǎng),提升公交的人氣和人脈。
              采購好車(chē)、管好車(chē)、用好車(chē),就是“經(jīng)營(yíng)中以車(chē)為本”的體現。并以此形成以購車(chē)促發(fā)展,靠發(fā)展再購車(chē),再發(fā)展的良性循環(huán)機制。
              通過(guò)“人愛(ài)車(chē)、車(chē)愛(ài)人,人車(chē)和諧”,把人車(chē)和諧作為公交竭力追求和打造一流公交的基點(diǎn),為市民提供滿(mǎn)意的公交需求。
              在此基礎上,形成增加營(yíng)運車(chē)輛密度,縮短車(chē)次間隔,以規模和規范營(yíng)運拉升人氣人脈的經(jīng)營(yíng)戰略。
              隨著(zhù)城市的快速發(fā)展,公司決策層敏銳認識到,減少車(chē)輛占道,保持道路通暢,綠色環(huán)保低碳出行,發(fā)展大公交、雙層車(chē)就是方向。然而,2004年決策購買(mǎi)雙層公交車(chē),卻反對聲一片,“咸陽(yáng)就值不住雙層公交車(chē)!”人們眼里“雙層車(chē)、大公交”是現代化大城市的標志。
              當10輛雙層公交在1路開(kāi)始上線(xiàn)營(yíng)運,僅僅幾個(gè)月,運力大,人氣旺、收益高便成為鐵的事實(shí)。
              于是,2008年,西咸公交59路又添10輛雙層觀(guān)光巴士,使咸陽(yáng)雙層公交開(kāi)進(jìn)大西安。2009年10月,10輛新款雙層公交觀(guān)光巴士開(kāi)進(jìn)26路公交線(xiàn)路。
              隨著(zhù)雙層車(chē)上線(xiàn),公司以大公交取代中巴,并首創(chuàng )雙層車(chē)與大公交混合營(yíng)運、各取所長(cháng),有效降低營(yíng)運成本,提升經(jīng)濟效益,彰顯社會(huì )效益的運營(yíng)新機制。
              成本的最低化,才有效益的最大化。
              在新車(chē)訂購和大宗材料采購上,采取“公開(kāi)競爭,循環(huán)競價(jià),優(yōu)勝劣汰,集體決策”模式,創(chuàng )造性運用市場(chǎng)競價(jià)規則,把所有應標廠(chǎng)家可能的“水分”一擠再擠,在購車(chē)上為企業(yè)先后節約資金1000多萬(wàn)元。
              公交營(yíng)運市場(chǎng),油價(jià)持續上漲是最大的壓力,而燃油改燃氣就是最有效、直接降低成本的手段。
              2003年,當油價(jià)相對較低,加氣站剛剛建設境況冷清的情形下,公司決策者就以敏銳的“嗅覺(jué)”果斷決策:實(shí)施公交車(chē)燃油改燃氣。
              2003年11月,第一臺油改氣車(chē)上線(xiàn)營(yíng)運,緊接著(zhù)所有具備改造條件的車(chē)輛,全部實(shí)施燃氣改造?,F在300多臺油改氣公交車(chē),有效規避油價(jià)攀升的沖擊。僅此一項,公司年節約資金近1000萬(wàn)元。正是靠著(zhù)決策者高瞻遠矚的智慧和對市場(chǎng)的敏銳洞察,咸陽(yáng)公交走在可持續發(fā)展的前面。
              七年間,咸陽(yáng)公交依靠自身滾動(dòng)發(fā)展,營(yíng)運收入增長(cháng)159.3%,職工人均收入增長(cháng)2倍多,先后購買(mǎi)新車(chē)477輛,使國有固定資產(chǎn)增長(cháng)130.6%,同時(shí),為老年人免費乘車(chē)、殘疾人優(yōu)惠乘車(chē)、學(xué)生季票優(yōu)惠乘車(chē)等承擔費用3億多元。
              七年間,企業(yè)先后榮獲國家、省、市各級各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號22項??偣颈辉u為陜西省國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導班子;陜西省A級納稅榮譽(yù)單位;全省公共交通系統先進(jìn)集體。中華全國總工會(huì )授予1路女子線(xiàn)路“女職工建功立業(yè)標兵崗”;建設部、團中央授予1路“青年文明號”稱(chēng)號等。
              創(chuàng )新的理念,科學(xué)的管理,卓越的遠見(jiàn),咸陽(yáng)公交在服務(wù)城市中與城市風(fēng)格相依、與城市發(fā)展相融、與城市基礎相聯(lián),在促進(jìn)和諧中跨越發(fā)展,快速向前。

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