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          交通部徐亞華:要將城市公交納入基本公共服務(wù),加大政府投入和政策的支持,切實(shí)改善公眾的出行體驗

          來(lái)源:上饒公交 發(fā)布時(shí)間:2019.11.01 【字體:

          原標題:聚焦| 未來(lái)出行怎么變化?交通運輸部運輸服務(wù)司司長(cháng)這么說(shuō)!


          發(fā)達信息技術(shù)與交通運輸行業(yè)的加速融合,正深刻影響著(zhù)當下人們的出行方式,促使著(zhù)整個(gè)出行服務(wù)格局發(fā)生改變。在此大背景下,2019全球未來(lái)出行大會(huì )10月25日在浙江德清隆重開(kāi)幕。此次大會(huì )通過(guò)會(huì )展聯(lián)動(dòng),充分展現全球出行產(chǎn)業(yè)新思維、新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài),打造全球出行產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展風(fēng)向標。


          會(huì )上,交通運輸部運輸服務(wù)司司長(cháng)徐亞華在致辭中表示,此次大會(huì )以“迎接出行革命”為主題,在全球視野下共同探討未來(lái)出行產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革,研判未來(lái)出行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,對于促進(jìn)跨界合作,攜手共建未來(lái)出行服務(wù)體系具有重要意義。


          徐亞華主要從四個(gè)方面進(jìn)行了分享,其中,既包含近年來(lái)我國出行服務(wù)體系的可喜成績(jì)和變化,也指出了當前出行服務(wù)需要面臨的問(wèn)題——


          公眾出行服務(wù)發(fā)生深刻變革


          改革開(kāi)放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),隨著(zhù)我國綜合交通運輸體系的完善,我國的出行服務(wù)能力取得了長(cháng)足的進(jìn)步,較好滿(mǎn)足了人民群眾多層次、多樣化的出行需求。集中表現在四個(gè)方面:


          一是出行服務(wù)能力提升,2018年全社會(huì )的旅客運輸量達到了179億人次,其中公路客運量136.5億人次,鐵路客運量33.7億人次,民航行客運量6.1億人次,應對春運和國慶等重大節假日大規模爆發(fā)式的服務(wù)保障能力顯著(zhù)的增長(cháng)。一票難求的狀況得到了根本的改變,城市公路交通客運量超過(guò)900億人次,早晚高峰擠不上車(chē)的情況基本消除。北京、上海、杭州、寧波等14個(gè)城市,進(jìn)入了全國公交都市的行列,綜合服務(wù)能力達到了世界先進(jìn)水平。


          二是出行服務(wù)結構持續優(yōu)化,在城際出行領(lǐng)域高鐵和民航的發(fā)展引人注目,逐步的從公路轉向高鐵和民航,相比2013年減少了30%,在城市出行領(lǐng)域,以軌道交通,地面公交為主體,出租汽車(chē)、共享單車(chē)為補充的多層次的出行體系形成,每天提供4億人次的出行服務(wù)。北京、上海、廣州的地鐵出行成為了城市的骨干方式。


          三是出行服務(wù)供給多元。互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟催生了網(wǎng)約車(chē),共享單車(chē),定制客運,分時(shí)租賃等新模式,廣州,深圳,重慶等城市的網(wǎng)約車(chē)數量已經(jīng)超過(guò)了傳統的出租汽車(chē),全國網(wǎng)約車(chē)日均訂單達到了2000萬(wàn),共享單車(chē)每天使用量達到了四千萬(wàn)人次。定制客運已經(jīng)在20個(gè)省市得到了蓬勃的發(fā)展。為人民群眾提供了更加靈活、快捷的個(gè)性化的出行服務(wù)。


          四是出行服務(wù)品質(zhì)有明顯提升,城市綜合交通樞紐建設加快推進(jìn)。旅客換乘更加便捷,車(chē)輛裝備不斷的升級,新能源汽車(chē)加快推廣應用,在城市公交總量中占比達到了50.8%,城市的出行更加綠色低碳。


          建設交通強國為出行服務(wù)明確了戰略方向

          今年九月份黨中央國務(wù)院印發(fā)了《交通強國建設綱要》,描述了新時(shí)代交通運輸發(fā)展的宏偉藍圖,是新時(shí)代做好交通工作的總抓手?!毒V要》聚焦出行服務(wù),明確提出到2035年基本形成“123”出行的交通圈。都市區1小時(shí)通勤,城市群2小時(shí)通達,全國主要城市3小時(shí)覆蓋。圍繞著(zhù)這一目標,我們將重點(diǎn)構建五大系統:


          1
          打造立體化跨區域的出行服務(wù)系統


          重點(diǎn)發(fā)展以高鐵航空為主體的大容量、高效率的區級快速服務(wù),提升主要通道旅客運輸能力,大力的發(fā)展四線(xiàn)航空,提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)。


          2
          著(zhù)力打造通勤化的城市群出行服務(wù)系統


          重點(diǎn)提高城市群內軌道交通的通行化水平,推廣城際道路客運公交化運營(yíng)模式,有效滿(mǎn)足城市大容量、高密度的出行需求。


          3
          打造便捷化的城市出行服務(wù)系統


          優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,全面改善低速交通體系,引導綠色出行。


          4
          打造均等化城鄉出行服務(wù)系統


          推進(jìn)公交化改造,鼓勵發(fā)展預約定制等個(gè)性化的客運服務(wù),提升公共服務(wù)均等化水平。


          5
          著(zhù)力打造一體化的旅客聯(lián)程服務(wù)系統


          積極發(fā)展空鐵運、空巴運、??章?lián)運等模式,整合各種運輸方式的資源,實(shí)現旅客出行一站購票,無(wú)縫銜接全程服務(wù)。


          城市交通擁堵亟待綜合治理

          習總書(shū)記多次指出,發(fā)展公交交通是現代城市發(fā)展方向,要把解決交通擁堵的問(wèn)題放在城市發(fā)展的首要位置,讓交通更順暢。今年九月習近平總書(shū)記強調“城市軌道交通是現代大城市交通的發(fā)展方向,發(fā)展軌道交通是解決大城市病的有效途徑,也是建設綠色城市,智能城市的有效途徑?!背鞘薪煌〒矶鲁梢蝈e綜復雜,必須多管齊下,綜合治理,合理地布局產(chǎn)業(yè),公共服務(wù),從規劃解決遠距離的出行。


          一是要統籌快速出行系統的建設,優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò )布局。


          二是要將城市公交納入基本公共服務(wù),加大政府投入和政策的支持,切實(shí)改善公眾的出行體驗。


          三是要加快低速出行系統,保障步行和自行車(chē)的路權,提高出行和自行車(chē)的出行比例。


          四是要加強需求管理,綜合采用行政、法律、經(jīng)濟等手段引導小汽車(chē)合理使用,推動(dòng)應用大數據實(shí)現城市交通的精準治理。


          五是要加強小汽車(chē)的停放管理,推進(jìn)政府機關(guān),公共機構和國有企事業(yè)單位的各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)的資源向社會(huì )開(kāi)放,提高利用效率,同時(shí)加大違章停車(chē)的處罰力度。


          新能源汽車(chē)推廣應用面臨新課題

          近年來(lái)新能源汽車(chē)得到了快速的推廣與應用,取得了明顯的成效。從應用企業(yè)的體驗看,雖然新能源汽車(chē)的安全性、動(dòng)力性、節能性、經(jīng)濟性逐步提高,但是仍然存在著(zhù)一些問(wèn)題和短板,有待改進(jìn)和提高,為了進(jìn)一步的加快新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)的推廣應用,建議采取以下的措施。


          一是要大力推動(dòng)車(chē)輛的技術(shù)創(chuàng )新,進(jìn)一步提升新能源公交車(chē)、物流車(chē)、出租車(chē)的技術(shù)水平,攻克電池使用壽命、安全性、可靠性問(wèn)題,發(fā)展性?xún)r(jià)比更優(yōu)的產(chǎn)品,提高新能源產(chǎn)品的競爭力和吸引力。


          二是要因地制宜推廣應用,各地根據發(fā)展環(huán)境、目標合理選擇純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、燃料電池汽車(chē)等車(chē)型,同時(shí)堅持試點(diǎn)先行,依托2022年北京冬奧會(huì )組織開(kāi)展新燃料電池汽車(chē)的應用。


          三是努力營(yíng)造良好的使用環(huán)境。持續地優(yōu)化車(chē)輛的通行管控,對服務(wù)標準的新能源、城市配送車(chē)輛給予通行的便利,推動(dòng)充電設施的合理布局,建立動(dòng)力電池回收的利用體系,為新能源汽車(chē)的推廣應用營(yíng)造良好的環(huán)境。


          加快未來(lái)的出行體系離不開(kāi)大家的共同努力,我們將以“交通強國”為統領(lǐng),繼續深化與社會(huì )各界的合作,加快推動(dòng)運行服務(wù)轉型升級高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強人民群眾出行服務(wù)的獲得感、幸福感和安全感!



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